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2019年06月17日 10:02來源: 濱州傳媒網作者:李? 燕通 訊 員 司光昌
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記者:鐵局長,您好,2018年12月30日,濱州市城市管理行政執法局更名為濱州市城市管理局,名字變化的同時,它所承載的職能有所變化嗎?

鐵金福:濱州市城市管理行政執法局更名為濱州市城市管理局后,職能得到了進一步優化,一是將原來市市容環境衛生管理處、市園林綠化管理處、市路燈及城市亮化管理處承擔的行政職能劃入市城市管理局;二是市級除負責跨區域及重大復雜違法違規案件的查處和應急管理工作,以及市級暫管區域內破壞園林綠化、市政和環衛設施的執法工作外,其他日常執法工作調整到區級行使;三是住建領域(建筑工程質量和建筑施工安全除外)行政處罰權調整到我局集中行使。

記者:習近平總書記強調“城市管理應該像繡花一樣精細”。請問鐵局長,市城市管理局在城市精細化管理方面主要做了哪些工作?

鐵金福:一是深化網格化管理。推動城市管理網格與社區治理網格“雙網”融合,實現組織、平臺、人員“三對接”,探索“城管+”模式,依托街道、社區人員多、分布廣的優勢,發揮數字城管平臺作用,及時發現、處置城市管理方面存在的問題。二是落實園林精細養護。定位城市園林精品化,堅持園林提升靠工程,綠地養護抓精細,通過提檔升級,逐步推動城市綠化向城市園林過渡,進而向園藝景觀邁進。中海公園獲評2018年度“省級精細養護示范綠地”。三是推進環衛深度清潔。細化“機械+”道路清掃保潔作業,探索形成了“機械化清掃+定期沖洗+全天機械快速撿拾+人工輔助保潔”模式,建立了市城區“深度清潔示范區”;強化環衛數字化管控平臺建設,對環衛工作實施數字化管理,有效提升了環衛作業質量和效率,四是提升亮化智能化管控。進一步完善單燈控制系統建設,對城區5457余盞路燈實現了單燈實時精準監控。同時,建設城市照明智能控制平臺,將路燈單燈及箱變RTU控制與數字城管及道路交通視頻監控的智能管理功能進行對接融合,實現城區內全部路燈、夜景亮化、箱變等照明設施的遠程智能精準管理,提高照明設施管理的工作效能和精細化水平。

記者:城市管理工作涉及面廣、領域寬泛,具有綜合性、開放性、動態性等特點。你們如何化解難題,提升城市管理水平?

鐵金福:市城管局在市委、市政府的正確領導下,秉持“以人民為中心,為人民管理城市”的工作理念,以黨建工作為統領,圍繞“為民城管”品牌創建,解放思想、創新實干,城市品質顯著提升,廣大市民獲得感和幸福指數進一步增強。一是抓園林景觀提升。圍繞打造“親民綠地”,豐富植物、建設綠道,增設休閑廣場、城市家居,不斷提升園林綠化水平,市城區“300米見綠,500米見園”成為現實,園林綠化主要指標均超國家園林城市標準,國家園林城市復審順利通過。二是抓潔凈城市建設。從改善市民身邊環境入手,推廣環衛深度清潔,開展市容秩序環境衛生整治,構建市容環境衛生保持長效機制,濱州4年連續入選中國十大最干凈城市,年初被全國愛衛會通報表揚,國家衛生城市名片熠熠生輝。三是抓夜景扮靚工程。對重要路段、重要標志性建筑物實施亮化美化,設置街頭亮化小品,組織實施春節亮化、中海燈光秀等活動,為市民提供優美的夜間文化休閑環境,濱州城區被媒體譽為“越夜越美麗”。四是抓城鄉環衛一體化推進。推進城鄉環衛一體化長效管理,去年鄉村垃圾無害化處理率達到90%以上,農村人居環境持續改善,群眾滿意度達90%以上,年底第三方評估列全省第五位。五是抓執法規范化建設。立足嚴格規范公正文明執法,加強執法人員培訓,進一步規范執法行為,改進執法方式,優化執法隊伍建設,城市管理依法行政能力進一步提高。

記者:我知道市數字化城市管理指揮中心積極探索創新城市管理新模式,創新建立了“三級平臺、五級處置”已經走在了全省的前列,能給簡單介紹一下嗎?

鐵金福:經過多年信息技術的應用,我們在市、區二級信息化城市管理方面已經非常成熟,轄區管理的井井有條,但我們對自己提出了更高的要求。經過縝密的構思和驗證,近期提出了創新的“三級平臺、五級處置”模式,濱州也成為了省內首個建立市、區、街道三級數字化管理平臺的地市,同時推行市、區、街道、社區、小區(村居)五級城市管理案件處置機制。

目前濱州市、區、街道共108路監控設備已實現互聯互通,包含自然資源局、公安局、交通局、農業局等22個城市管理聯系單位,完全實現資源共享。原本的管理難題已迎刃而解,譬如渣土車運輸問題,因為土場在一個區,運輸經過另外一個區,最后卸貨可能又到達其他區,這樣的跨區、跨部門的案件現在可以通過三級平臺聯動,及時反饋到市城管局,得到及時處置。再加之城管隊員、包居干部、信息采集員、網格員等城市管理人員與人工智能系統的有效結合,真正做到監管無死角,管理全覆蓋。

記者:在改善民生方面,開展了哪些工作?

鐵金福:在民生改善方面,我們結合年度市十大民生實事和城市管理工作實際,今年重點抓了城鄉環衛一體化和園林民生工程兩個方面工作:一是提升城鄉環衛一體化水平。作為今年全市十大民生實事之一,推動各縣(市、區)將提升城鄉環衛一體化工作水平作為主攻方向,深入落實農村人居環境整治三年行動,突出農村垃圾治理和村容村貌提升,逐步建立完善農村生活垃圾處理市場化運作、減量化處理、資源化利用、數字化管理、法制化保障工作機制。在省市級文明村鎮試點開展農村生活垃圾分類,2019年實現農村環衛基礎設施配備率達到100%,村莊生活垃圾無害化處理率達93%以上,群眾滿意度達到90%以上。要扎實開展農村垃圾收運體系建設,原則上每個鄉鎮街道都要至少有一處較為規范的垃圾存放和中轉場所。二是建好園林民生工程。市城區實施濱州植物園二期、新立河西路(黃二至長三段)路西綠化提升改造、新立河人防疏散點建設暨綠化改造提升等12項園林民生工程。各縣(市、區)結合《政府工作報告》中安排的“新增城市綠地任務”,按照住建部“300米見綠、500米建園”的標準,合理規劃、精心施工,建成一批園林精品工程,擦亮國家園林城市品牌,讓城市更加生態宜居。

記者:在下一步工作中,如何進一步提升城市管理水平,開創我市城市管理新局面?

鐵金福:我局改革更名為濱州市城市管理局后,職能得到了優化,市委、市政府給我們城市管理工作提出了新的更高要求。下一步,我們將深入落實全省“擔當作為、狠抓落實”工作會議和省、市兩會要求,以“為人民管理城市”為宗旨,以深化“城市園林精品化、環衛保潔標準化、城鄉一體長效化、亮化管理智能化、城管執法規范化”為目標,實施“12345”工程,鞏固國家園林城市成果,提高精細化管理水平,進一步提升城市品位,為建設富強濱州做出應有貢獻,以優異成績向建國70周年獻禮。

記者:非常感謝鐵局長百忙之中接受我們的采訪。祝愿市城市管理工作再上新臺階、再創新輝煌。

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